优秀旅游规划案例分享——程海河口村特色景观旅游名村振兴规划

程海湖是云南省九大高原湖泊之一，是云南省大滇西旅游环线建设的核心节点，河口村位于程海湖南岸，紧邻程海湖未来旅游发展核心区，属于特色保护类村庄中的特色景观旅游名村。

作者：彭桢

[特征]

1、“千年河口乡愁浓”——一个底蕴丰厚，民俗风情浓郁的文化村落

“河口”，在历史上是程海的出水口、程河的起始点，如从“程河”之名起算，迄今已有1200多年历史，如今是程海镇下辖河口村的名称。河口村历史悠久，拥有丰富的历史文化资源，曾是大理进藏茶马古道上的重要驿站。主要历史遗迹有河口状元寺、河口文庙、马军河遗址、金兰村天子寺。金兰村彝族刀杆节、程海洞经音乐、耍龙及河口滇戏独具魅力，尤其是金兰村彝族刀杆节是程海流域最具代表性的民族文化之一。

3、“金沙丽水潺潺不绝”——一个湖泊治理与科普旅游相结合的示范村落

“金沙丽水”是程海应急补水工程的补水口，位于河口村，补水工程将金沙江的水引入程海，增加程海入湖清洁水量，遏制程海水位持续下降，增加程海水体循环和水动力，是湖泊治理的典型科普示范点，在程海湖畔“金沙丽水”石碑下，金沙江水奔涌而出，潺潺流入程海，以“金沙丽水”为核心的科普湿地公园与程海滨湖生态廊道相连，芦苇丛生、鸟集鳞萃。

[思路]

特色发展，旅游活村，文化强村，以旅游产业的发展带动村庄产业振兴

本次规划深刻把握“保护程海湖，就是保护河口村持续发展的灵魂”这一内涵，始终把保护程海·聚落的空间环境资源及文化放在第一位，紧抓区域旅游发展机遇，以“生态富村、旅游活村、文化强村”为主旨，围绕乡村振兴的总要求，激活村庄内生发展动力，打通生态价值、文化价值转换通道，实现乡村振兴发展。

[模式]

构建以“旅游引领，农旅融合”为突破口的特色化发展模式。

基于程海旅游发展的潜力以及村庄拥有的优质区位、特色民俗文化资源、湖泊治理的科普示范意义，同时考虑农业面源污染给湖泊水生态带来的威胁，规划确立了河口村“旅游引领，农旅融合”的特色化发展模式。

以旅游产业为引领，农旅融合为突破口，同时，以现代服务业及美丽宜居为配套驱动力，实施以“旅游业+农牧业现代化+现代服务业+美丽宜居”为核心的四轮驱动策略，实现从传统农业向现代农业的转型升级，构建乡村振兴的产业支撑格局。

[做法]

1、格局构建上，打造多层次、多维度的三产融合发展格局

在严格遵循底线约束的前提下，以最大化发挥空间环境资源、土地资源、文化资源等资源特色为出发点，基于河口村本底特征，从临湖区域到坝区到半山区,从耕地、园地、林地、草地,因地制宜划分产业空间，构建三产融合的发展格局，最大化村庄国土空间利用效率，形成“四区一带”的村庄产业发展格局。

同时，响应“湖泊革命”，顺势而为，调整临湖区域种植结构，既鼓励了有机特色农产品的规模化种植，支撑农旅融合发展，又从根源上有效减少农业面源污染。

2、品牌构建上，在本底特征上提炼三大品牌建设思路

河口村下辖6个自然村特征各异且鲜明，规划贯彻品牌的打造要彰显每个自然村的文化内涵、品位的总体思路，重点构建“茶马商贸文化+金兰民俗部落+半山民宿”三大品牌，让每一个自然村都以自身鲜明的“品牌”特征，融入高原湖泊旅游发展格局中，形成“点面”结合的发展模式，焕发乡村自身“造血”功能。

3、项目引领上，以“历史文化+民族文化+湖泊治理科普示范”为核心，策划重点项目。

项目引领上，形成“金沙丽水”湿地公园、河口文化老街、创意农场、金兰民俗文化部落、品牌民宿及绿色采摘庄园等6大重点项目，以项目串联旅游线路，同时，实现文化活态应用。

[保障]

多途径、全方位保障产业发展用地

合理布局一二三融合发展用地：在海沿村布局物流仓储用地，用于农产品加工、电子商务、仓储保鲜冷链、低温直销配送，拓展农业农村功能，延伸产业链条；街南村布局商业服务业用地，用于旅游服务。

鼓励宅基地复合利用：鼓励对依法登记的宅基地进行复合利用，发展品牌民宿、农产品初加工、电子商务等产业。

设施农业发展用地：梳理全域农业设施建设用地，用于与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等。

机动指标预留：村域村庄建设边界外预留不超过新增建设用地规模10%的机动指标，发展休闲观光旅游，加大对乡村产业用地的保障力度。

四、结语

作为九大高原湖泊的滨湖村落之一，河口村资源好，旅游发展机遇，如何挖掘资源、抓住机遇，实现村庄振兴发展是该类型村庄规划必须考量的重点。本次规划在这一考量之下，通过对村庄特色资源的挖掘利用，在村庄产业体系打造、产业格局构建、品牌化发展及产业用地保障等方面做出了一定探索，让旅游产业成为村庄经济发展的跳板，对该类型村庄规划具有一定借鉴意义。

项目名称：程海河口村特色景观旅游名村振兴规划

项目机构：云南省城乡规划设计研究院市政分院

项目成员：王蓉 彭桢 达俊文 何蓉 李杨洋 赵思法

编辑制作：云南省城乡规划设计研究院 信息中心