村域层面“多规合一”的村庄规划实践 ——以马关县八寨镇务路者村古茶山周边村庄规划为例 二维码
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村庄发展新时代 规划先行后建设 生态环境要保护 农林底线不能动 腾退空心闲置地 一户一宅按规定 古茶农业是基地 茶旅结合来飞跃 道路水电爱护好 养老医教保幸福 日常垃圾分类管 厕所革命全覆盖 村容村貌显特色 业兴人聚必脱贫 作者:陈亮 一、村庄发展定位与目标 以古茶山保护引领发展的茶叶种植区、宜居宜业宜游的美丽“茶乡村”。 (一)村庄发展目标 经济:整合村内产业资源,合理发展三产,优化产业结构。激活农村市场、要素、主体,推动家庭农场、合作社、农业企业等新型经营方式。 社会:健全村内卫生、医疗、文化等公共服务设施。积极发展农村电商、观光农业、精品农业等农村新产业、新业态、新主体,扩宽农业增收空间。通过土地整理,盘活存量土地,壮大村集体经济。 文化:抓好传统民俗文化传承、现代文明素质教育和重点公共文化设施建设,加强村庄精神文明创建活动的宣传和开展,提高农民素质,丰富农民文化生活。 环境:加强农村垃圾、污水有效治理,农户庭院整洁,无乱堆乱放现象。把生态农业与乡村旅游结合起来,建设生态宜居的美丽乡村,保护好村庄生态环境。推进人居环境整治,打造美丽家园。 基础设施:加强各项基础设施的建设,结合村庄生产生活的特点,进行相对独立的道路、给水设施、污水处理设施等小型基础设施建设。 (二)国土空间开发保护目标 本次规划主要规划控制目标,控制在上位规划中对务路者村下达或落实的规划目标之内。 二、规划空间管控 (一)国土空间布局 为实现生态环境有管控、协调乡村生态、生产、生活空间规划对务路者村域空间进行保护、控制、发展的方向引导,规划将明确生态保护红线、基本农田保护线、建设用地边界线三类控制引导线。
村域生态用地包括水域、林地、园地、草地和旱地。
农用地空间布局包括耕地、园地、林地、水田、旱地和其他农业用地的布局。
务路者村建设用地主要有村庄宅基地、商业服务业设施用地、交通设施用地、工业用地、道路用地等。 (二)国土空间管制 生态保护红线: 禁止在生态保护红线范围内从事任何建设活动。保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地,不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动,做到慎砍树、禁挖山、不填湖。 基本农田: 任何单位和个人不得擅自占用或改变用途,不得随意占用耕地;确实占用的,应经村民小组确认,村委会审查同意出具书面意见后,按程序办理相关报批手续。 未经批准,不得在园地、林地及其他农用地内进行非农建设活动,不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。 本村内设施农用地,应按规定要求兴建设施和使用土地,不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设,并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。 建设空间管制: 经营性建设用地调整应经村民小组确认,由村委会审查同意,逐级上报批准;每户宅基地面积控制在 150㎡以内,在宅基地建设范围内优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。建筑风貌应整体统一协调。任何人和单位不得占用村庄基础设施和公共服务设施建设用地。 (三)古茶山保护区域 务路者村古茶山保护分区包括:核心保护区和一般控制区。 核心保护区:树龄百年以上古茶树集中连片区划分为保护核心区。 一般控制区:其他茶树种植区划分为一般控制区。 建设控制区:保护区外500米范围划为建设控制区。 (四)古茶园(山)保护措施 1、核心保护区
2、一般控制区
3、建设控制区
三、村民自建房 户型一:150㎡(壮族) 本户型共两层,采用坡顶形式,结合农村使用功能设置了露台,方便生产生活使用,同时在建筑外墙面采用线条进行装饰,丰富建筑立面。 功能布局上以实用为主,在一层设置客厅、厨房、餐厅;二楼主要是设置了卧室和露台。 户型二:120㎡(汉族) 1层设置客厅、厨房、餐厅、卫生间、卧室,2楼设置2间卧室和1间堂屋。其中厨房和餐厅是合用一个空间。在楼梯平台下设置卫生间,减少空间的浪费。 户型三:150㎡(汉族) 1层设置客厅、厨房、卧室、餐厅、卫生间、杂物间,2楼设置3间卧室。其中厨房和餐厅是合用一个空间。在楼梯平台下设置杂货间,减少空间的浪费。 四、基础设施建设 (一)给水设施、污水处理 修建集中供水设施、污水处理设施,完善供电设施 (二)救灾通道、疏散通道 以规划S242、X247、村组联系道路作为救灾通道,村内道路作为疏散通道,在各村结合活动场地作为避灾疏散场地。 (三)垃圾收集村庄生活垃圾收集设施按“户内垃圾桶—垃圾箱收集”两个层次配置。
(四)垃圾转运 根据垃圾预测量各村配置垃圾收集箱,由垃圾车统一转运。 (五)公厕配建 农村公厕应与各类生产生活服务设施紧密结合,可配建于公共用房,便于管理维护,积极推进旅游村寨等旅游厕所改造建设。
五、重点建设规划(务路者村) 规划主要针对村建设用地、公共服务设施、基础设施以及产业发展用地进行梳理。 规划旨在提升村庄土地利用率,丰富村内绿化和景观,提升人居环境,改善村庄基础设施和公共服务设施水平。 村口打造茶村文化特色景观,“以绿迎宾、以茶待客“,形成村庄文化形象展示的窗口。 村子中部打造文体活动和茶旅服务展示节点,体现民族文化景观和村庄新风貌景观。 规划主要针对村建设用地、公共服务设施、基础设施以及产业发展用地进行梳理。 1、建设文体活动场地:在村子中部,利用原学校用地建设问题活动场地,满足村民日常休闲运动需求,展示村庄新风貌、新气象。 2、规划茶村旅游服务设施:在村子文体活动场旁边,布置茶旅体验设施;在村子南部布置民宿和茶旅体验设施。 3、村子南部新增建设污水处理设施。 4、对村内道路、供水管网、供水设施、消防、环卫、绿化进行统一规划和布局。 村口打造具有茶村文化特色景观,“以绿迎宾、以茶待客“,形成村庄文化形象展示的窗口。 村内中部区打造文体活动和茶旅服务展示节点,体现民族文化景观和村庄新风貌景观。 项目名称:马关县八寨镇务路者村古茶山周边村庄规划 (2019-2035 年) 设计部门:城市规划标准设计分院 设计团队:陈亮、范玉娟、马力源、李磊、王家练、杨丽忠、曹蕾 编辑制作:云南省城乡规划设计研究院 信息中心
文章分类:
土蜂故事
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