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“社区制造”在行动

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发表时间:2018-09-26 09:20作者:综合分院来源:云南省城乡规划设计研究院网址:http://www.yncityplan.com

  • 规划理想曰以人为本,现实为民意不达,领导、规划师说了算。为了人民的美好生活,规划的思考出发点、方法路径,是时候该做出改变了!
  • ——“社区制造”技术研究小组

  • 在金句人民对美好生活的向往的最高要求下,以人为本成为规划文本、说明书中的高频热词,不写上去你都不好意思。
  • 现实是什么样呢?一直被奉为神灯的规划公众参与,似乎仍然停留在调研时发点问卷、成果前平台公示一番,但似乎过程重于结果,民众意愿难于直通规划。还好,还有规划师为民众代言……燃鹅,领导左右一个规划方案仍然是大概率、主旋律,即使是浸淫此道的老司机,也鲜有拿着民众意愿与领导互……故,规划多自上而下,以领导、规划师意图加于民众;规划多政治经济至上,或至少优先于社会利益。
  • 如果规划的过程、思考出发点是那么的不亲民,以人为本是否成为空喊口号呢?有为的规划师们,你能让以人为本烂在文本中吗?

  • 社区制造是什么

  • 一群有理想的年轻规划师想为此做些什么,在一位不太油腻的中年老司机带领下,组建了一个技术兴趣研究小组“社区制造”。

  • 社区制造全家福

  • 他们从一个小区、一个自然村入手,研究新时期城乡社区面临的主要问题与规划对策,探索由社会基本组成单元进行突破,基于社区成员的诉求、愿景进行更多思考,试图改善规划路径,编制实用的规划。

  • 【社区制造第一弹】

  • 小组自4月创建至今,他们在社区的边缘试探,鼓捣出了一些东西,形成了一些观点。在此作出放送,欢迎拍砖。

  • 何笛、褚兴鑫
  • 研究方向:新时期城乡社区的重大变化与面临问题
  • *城市社区人情冷漠
  • 以居住区(小区)为例,城市社区多因买房聚集而成,成员从事行业五花八门、社会价值观差别巨大。因缺乏精神文化维系的客观条件,人们互不关心、人情冷漠;社区服务一方面成为吐槽热点,同时居民又不愿意主动参与……认同感、归属感、幸福指数必然全面走低。

  • *农村社区公共问题突出
  • 古代农村实行乡绅、族长制,一纸简朴的村规民约就可实现和谐自治,如今种姓、族群聚居关系被彻底打破,血缘、领袖带来的和谐自治已淡化和无力为继,因缺乏城市社区的公益性建设体制机制,造成涉问题突出——生态环境破坏、公共环境卫生差、传统文化传承断代。

  • 和谐自治利器“中国最早的村规民约——吕氏乡约”

  • 陶斯乐、褚兴鑫
  • 研究方向:缔造幸福社区
  • *何谓幸福社区
  • 幸福社区一词已充斥我们的生活圈,但你真的幸福吗?我们生活在财富堆砌起来的城乡现代社区,但我们的幸福指数似乎不一定比狩猎采集时代的部落族人为高。幸福社区到底是什么?
  • 幸福的印第安人部落

  • 小编按:幸福社区即以社区居民主观感受为建设指向,社区成员对社区满意度高、幸福感强的社区。
  • *幸福社区实践现状——雷声大雨点小
  • 落实主体不明确。法制、文化、体育、卫生、民政等部门,随时都可以插上一杆子,企业也可以随意搞个赞助做一出戏,所谓群龙无首,最终效果堪忧。

  • 法律卫生进社区活动

  • 建设体系不完善。最起码连个标准都还没有,建设完毕会不会仍然比不上狩猎采集部落呢?
  • 重硬件轻软件。人民对美好生活的向往在物质文明建设已取得一定成就的特定时段提出,说明人民现在要的是精神文明,是软件建设。
  • *如何缔造幸福社区
  • 最紧迫的,是以人的需求出发,构建软硬件兼备的量化指标体系,在规划设计、建设、管理中予以一一落实。
  • 作为规划师而言,不贴近社区、不了解人的需求,抱守规范,幻想着化规范为幸福,你以为自己是陈独秀?


  • 曹南薇、李杰
  • 研究方向:社区治理导向下的规划路径探索
  • *目前规划公众参与存在问题
  • 现状调研不充分。通常采用的问卷调查法,对制作问卷的规划师水平要求极高,梳理什么问题?预设什么备选项?得出的结果可能南辕北辙,如果你在用通用问卷,是否已经在出冷汗了呢?更遑论抽样率、回收率等对准确性影响甚大。
  • 方案过程民意不达。小编从来没经历过规划方案向公众汇报,什么?规划公示?大多数公示都是在政府网站上进行的,因为看不懂听不懂、参与渠道不亲民,回收意见屈指可数。
  • 昆明市人民政府网站公示的规划

  • *探索新的规划路径
  • 偶然学习到华南理工大学共同缔造工作坊和广州市新版总三上编制过程创新实践,笔者深以为然。
  • 即自下而上,加强规划调研、汇报阶段与社区的交流、宣讲,充分听取、吸纳民意。即自上而下,建立专家、领导领衔的共同决策机制。上下结合,才能做出真正以人为本的规划。
  • 共同缔造工作坊工作路径

  • 广州“三上下”规划工作流程简图

  • 【待续】
  • 听说过科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区……作为云南省本土的规划设计专业队伍,我们计划在昆明市试行规划进社区

  • 规划进社区
  • 如果您是一位社区领导,想促进社区经济发展、想改善社区景观风貌、想践行幸福社区……我们为您提供义务咨询。
  • 如果您是一个小区物管机构,在手的物管基金使用效果总被业主诟病,想改善却无从下手,我们为您提供义务咨询。
  • 如果您是一个小区业主委员会,总是觉得社区幸福感、归属感不足却不知哪里出了问题和怎么解决问题,我们为您提供义务咨询。
  • 规划师不仅仅只会画图,我为美丽云南添光彩,社区制造在行动,欢迎您加入我们、联系我们!


  • 【社区制造】联系人:曹南薇(TEL18213515328

    QQ
    71637243


  • 编辑制作:云南省城乡规划设计研究院 信息网络图文中心