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“社区制造”在行动
二维码
6822
发表时间:2018-09-26 09:20
作者:综合分院
来源:云南省城乡规划设计研究院
网址:
http://www.yncityplan.com
规划
理想曰
以人为本,现实为民意不达,领导、规划师说了算。为了人民的美好生活,规划的思考出发点、方法路径,是时候该做出改变了!
——“社区制造”技术研究小组
在金句
“
人民对美好生活的向往
”
的最高要求下,
“
以人为本
”
成为规划文本、说明书中的高频热词,不写上去你都不好意思。
现实是什么样呢?一直被奉为神灯的规划公众参与,似乎仍然停留在调研时发点问卷、成果前平台公示一番,但似乎过程重于结果,民众意愿难于直通规划。还好,还有规划师为民众代言
……
燃鹅,领导左右一个规划方案仍然是大概率、主旋律,即使是浸淫此道的老司机,也鲜有拿着民众意愿与领导互
怼
的
……
故,规划多自上而下,以领导、规划师意图加于民众;规划
多政治
经济至上,或至少优先于社会利益。
如果规划的过程、思考出发点是那么的不亲民,
“
以人为本
”
是否成为空喊口号呢?有为的规划师们,你能让
“
以人为本
”
烂在文本中吗?
【
社区制造是什么
】
一群有理想的年轻
规划师想为此
做些什么,在一位不太油腻的中年老司机带领下,组建了一个技术兴趣研究小组“社区制造”。
社区制造全家福
他们从一个小区、一个自然村入手,研究新时期城乡社区面临的主要问题与规划对策,探索由社会基本组成单元进行突破,基于社区成员
“
人
”
的诉求、
愿景进行
更多思考,试图改善规划路径,编制实用的规划。
【社区制造第一弹】
小组自
4
月创建至今,他们在社区的边缘试探,鼓捣出了一些东西,形成了一些观点。在此
作出
放送,欢迎拍砖。
○
何笛、褚兴鑫
研究方向:新时期城乡社区的重大变化与面临问题
*
城市社区人情冷漠
以居住区(小区)为例,城市社区多因买房聚集而成,成员从事行业五花八门、社会价值观差别巨大。因缺乏精神文化维系的客观条件,人们互不关心、人情冷漠;社区服务一方面成为吐槽热点,同时居民又不愿意主动参与
……
认同感、归属感、幸福指数必然全面走低。
*
农村社区公共问题突出
古代农村实行乡绅、族长制,一纸简朴的村规民约就可实现和谐自治,如今种姓、族群聚居关系被彻底打破,血缘、领袖带来的和谐自治已淡化和无力为继,因缺乏城市社区的公益性建设体制机制,造成涉
“
公
”
问题突出
——
生态环境破坏、公共环境卫生差、传统文化传承断代。
和谐自治利器“中国最早的村规民约——吕氏乡约”
○
陶斯乐、褚兴鑫
研究方向:缔造
“
幸福社区
”
*
何谓幸福社区
“
幸福社区
”
一词已充斥我们的生活圈,但你真的幸福吗?我们生活在财富堆砌起来的城乡现代社区,但我们的幸福指数似乎不一定比狩猎采集时代的部落族人为高。幸福社区到底是什么?
幸福的印第安人部落
小编按
:幸福社区即以社区居民主观感受为建设指向,社区成员对社区满意度高、幸福感强的社区。
*
幸福社区实践现状
——
雷声大雨点小
落实主体不明确。法制、文化、体育、卫生、民政等部门,随时都可以插上
一杆子
,企业也可以随意搞个
赞助做
一出戏,所谓群龙无首,最终效果堪忧。
法律卫生进社区活动
建设体系不完善。最
起码连
个标准都还没有,建设完毕会不会仍然比不上狩猎采集部落呢?
重硬件轻软件。
“
人民对美好生活的向往
”
在物质文明建设已取得一定成就的特定时段提出,说明人民现在要的是精神文明,是软件建设。
*
如何缔造
“
幸福社区
”
最紧迫的,是以人的需求出发,构建软硬件兼备的量化指标体系,在规划设计、建设、管理中予以一一落实。
作为规划师而言,不贴近社区、不了解人的需求,抱守规范,幻想着化规范为幸福,你以为自己是陈独秀?
○
曹南薇、李杰
锟
研究方向:社区治理导向下的规划路径探索
*
目前规划公众参与存在问题
现状调研不充分。通常采用的问卷调查法,对制作问卷的规划师水平要求极高,梳理什么问题?预设什么备选项?得出的结果可能南辕北
辙,如果你在用通用问卷,是否已经在出冷汗了呢?更遑论抽样率、回收率等对准确性影响甚大。
方案过程民意不达。小编从来没经历过规划方案向公众汇报,什么?规划公示?大多数公示都是在政府网站上进行的,因为看不懂听不懂、参与渠道不亲民,回收意见屈指可数。
昆明市人民政府网站公示的规划
*
探索新的规划路径
偶然学习到华南理工大学
“
共同缔造工作坊
”
和广州市新版总
规
“
三上
三
下
”
编制过程创新实践,笔者深以为然。
“
下
”
即自下而上,加强规划调研、汇报阶段与社区的交流、宣讲,充分听取、吸纳民意。
“
上
”
即自上而下,建立专家、领导领衔的共同决策机制。上下结合,才能做出真正以人为本的规划。
共同缔造工作坊工作路径
广州“三上
三
下”规划工作流程简图
【待续】
听说过
科教进
社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区
……
作为云南省本土的规划设计专业队伍,我们计划在昆明市试行
“
规划进社区
”
。
规划进社区
如果您是一位社区领导,想促进社区经济发展、想改善社区景观风貌、想
践行
幸福社区
……
我们为您提供义务咨询。
如果您是一个小区物管机构,在手的物管基金使用效果总被业主诟病,想改善却无从下手,我们为您提供义务咨询。
如果您是一个小区业主委员会,总是觉得社区幸福感、归属感不足却不知哪里出了问题和怎么解决问题,我们为您提供义务咨询。
规划师不仅仅只会画图,
“
我为美丽云南添光彩
”
,社区制造在行动,欢迎您加入我们、联系我们!
【社区制造】联系人:曹南薇(
TEL
:
18213515328
QQ
:
71637243
)
编辑制作:云南省城乡规划设计研究院
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文章分类:
土蜂故事
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